N.Broks ar KNAB pārrunā sadarbību ES fondu vadības sistēmas administrēšanā
Īpašu uzdevumu ministrs Eiropas Savienības (ES) līdzekļu apguves lietās Normunds Broks (TB/LNNK) un ES struktūrfondu vadošās iestādes Finanšu ministrijas pārstāvji 7.decembrī tikās ar Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja (KNAB) vadību – priekšnieku Alekseju Loskutovu, lai pārrunātu sadarbību ES fondu vadības sistēmas administrēšanā nākamajā ES fondu plānošanas periodā no 2007. – 2013.gadam.
N.Broks sarunā uzsvēra, ka, mācoties no līdzšinējās pieredzes, „ļoti būtiski nākamajā septiņgadē efektivizēt ES fondu apgūšanu, nesarežģījot administratīvo sistēmu un nodrošinot maksimālu tās caurskatāmību ikvienā no fondu administrēšanas līmeņiem”. Aizdomu gadījumā par koruptīvu darbību iespējamību vai to konstatāciju abas puses vienojās operatīvi sadarboties.
N.Broks, Finanšu ministrijas pārstāvji un KNAB vadība pārrunāja arī vairākus pretrunīgus jautājumus. Viens no tiem skar partnerību lēmumpieņemšanā par ES fondu administrēšanas jautājumiem. Otrs attiecas uz projektu izvērtēšanu, kad nozaru ministrijas projektu izvērtēšanas komisijās piesaista ekspertus.
2004. – 2006.gada ES fondu apguves periodā ES struktūrfondu un Kohēzijas fonda uzraudzības komitejās nevalstiskie, sociālie un reģionālie partneri darbojās gan ar balsstiesībām, kas deva tiem iespēju ietekmēt ES fondu vadības lēmumpieņemšanas procesus un uzlika pienākumu kā valsts amatpersonām Valsts ieņēmumu dienestā (VID) iesniegt valsts amatpersonas ienākumu deklarācijas, gan novērotāja statusā, kas būtisku ietekmi ES fondu administrēšanā nesniedza.
Pret valsts amatpersonu statusa piemērošanu minētajiem nevalstiskā sektora pārstāvjiem iebilda Eiropas Komisijas un atsevišķi nevalstiskā sektora pārstāvji, kādēļ sarunā tika vaicāts arī KNAB viedoklis.
A.Loskutovs norādīja, ka Latvijas likumdošanas izpratnē ikviena persona, kas pieņem lēmumus attiecībā uz publiskajiem finanšu līdzekļiem vai veic tā izlietojuma uzraudzības funkcijas, klasificējama kā valsts amatpersona.
Tomēr KNAB amatpersonas norādīja, ka 2007. – 2013.gada ES fondu administrēšanas sistēmā iespējams nostiprināt nevalstiskā sektora pārstāvju lomu, vienlaicīgi nepadarot tos par valsts amatpersonām. KNAB amatpersonas piedāvāja nevalstiskā sektora pārstāvjiem ES fondu uzraudzības komitejā saglabāt novērotāja statusu, nosakot, ka papildus uzraudzības komitejas virzītajiem normatīvo aktu projektiem Ministru kabinetā izskatāms arī nevalstiskā sektora partneru atzinums par tiem.
KNAB pārstāvji atzina, ka nozaru ministriju izveidotajās ES struktūrfondu projektu izvērtēšanas komisijās pieaicināto ekspertu vērtējums par projektiem nav lēmumus pieņemošajai izvērtēšanas komitejai juridiski saistošs, tāpēc ekspertiem nav piemērojams valsts amatpersonas statuss.
Īpašu uzdevumu ministrs Eiropas Savienības līdzekļu apguves lietās, koordinējot Finanšu ministrijas ES fondu un Kohēzijas fonda departamentu darbu, kā arī pārējo ES fondu vadībā iesaistīto institūciju darbību struktūrfondu un Kohēzijas fonda administrēšanā, pārraudzīs ES fondu finansējuma apguvi Latvijā, nodrošinās fondu izlietojuma uzraudzību, organizēs un nodrošinās ES struktūrfondu un Kohēzijas fonda uzraudzības komiteju darbību, vienotas projektu informācijas sistēmas darbību un sadarbību ar Eiropas Komisiju.
Informāciju sagatavoja:
Lita Kokale
Finanšu ministrijas
ES fondu departamenta
Informācijas un publicitātes nodaļas vadītājas vietniece
Tālr: 7083880; 26469946
Lita.Kokale@fm.gov.lv
